人业绩，为了从中捞取好处，一个新区建设投资至少几十个亿，作为红山县一把手，想从中搞钱太容易了。

红山县新区搞起来，会富一批人，绝对不是红山县的老百姓。

“夏书记，我刚才说的那些，也只是初步的想法，红山县的情况您最清楚，底子薄、基础弱，在整个凌平市长期处于末位。

我到红山县快一年了，一直在琢磨红山县的出路到底在哪里？靠农业？红山县的耕地面积全市倒数第二。

靠工业？基础太差，招商引资本来就是最难啃的骨头，红山县要想翻身，必须走一条超常规的路子。”

“具体和李市长汇报一下。”

杨广文站起来，走到规划图前，用手比划着，“红山县城东南方向这一片，大概两千亩地，地势平坦，交通便利，紧邻省道，距离高速出口只有八公里。

这片地现在基本都是荒地，利用率极低，如果能够拿出来搞新区开发，五年之内，我保证把这里建成一个集行政办公、商业服务、居住休闲于一体的现代化新城区。”

李威没有说话，红山县的情况他也清楚，上一次已经说的很清楚，经不起这种折腾，杨广文居然还不死心。

“资金平衡能算得过来吗？”

夏国华问道。

“第一期基础设施的一点二个亿，县里自筹三千万，向市里申请九千万的专项资金支持。

第二期行政中心搬迁可以通过资产置换来实现，老城区的办公用地腾出来搞商业开发，收益用来覆盖新区的建设成本。

第三期商业开发引入社会资本，不需要政府掏一分钱。

整体算下来，县里的实际投入不到一个亿，五年之后，新区能带来的土地出让收益、税收增量和就业岗位，至少是这个数的十倍。”

杨广文说完一脸的得意，余光看向李威，夏书记似乎已经被自己说服了，事情至少成功了一半。

李威面带笑意，规划的时候说得天花乱坠，投资回报算得精确到小数点后两位，等真正落地了，才发现到处都是窟窿，资金缺口填不上，工程烂尾，最后买单的还是财政，还是老百姓。

“广文说的这个思路，和我一直强调的城市化带动发展战略是一脉相承的。”

夏国华靠在椅背上，“红山县是全市最弱的一个县，如果把红山县的新区搞起来，不仅能够改变红山县的面貌，对全市的县域经济发展也是一个极大的带动。

你这个方案，数据支撑怎么样？我是说，实实在在的数据，不是那些虚头巴脑的东西。”

“夏书记，我做了一个详细的测算。

新区建成之后，保守估计，每年能给红山县带来至少两个亿的固定资产投资，拉动gdp增长五个百分点以上。

五年之内，全县人均收入翻一番，财政收入翻两番。

这些数据都是有依据的，我让县统计局和发改局反复核过，经得起推敲。”

人均收入翻一番，财政收入翻两番。

这些数字从一个每年拿几百万干股的人嘴里说出来，李威觉得格外刺耳。

“李市长，再谈谈你的看法，我知道你一直不太看好，但不做怎么知道不能成功！”

“夏书记，我依然坚持自己的看法，第一，红山县的经济总量在全市排末位，这是事实。

但造成这个事实的原因，不是红山县没有搞新区，而是红山县长期缺乏清晰的产业定位和可持续的发展路径。

曾经搞的那个工业园区，规划了一千亩，实际利用不到三百亩，投入的资金到现在还没有收回。

这是红山县的老问题，规划很大，落地很小，口号很响，效果很差。

在同一个地方，用同样的思路，再搞一个新区，结果会不会重蹈覆辙？这一点，必须要有一个交代。”

杨广文的脸色微微变了一下，但没有说话。

“第二，”

李威继续说，“红山县的人口总量和结构不支持一个两千亩的新区。

红山县全县常住人口太少，新区建起来之后，房子盖好了，路修好了，谁来住？谁来消费？谁来支撑商业？这些问题如果回答不了，新区就是一个空心城，就是一个更大的烂摊子。”

夏国华的眉头微微皱了一下，他低头看了看桌上的规划方案，又抬头看了看李威。

李威的目光转向杨广文，“我刚才听广文同志说，第一期基础设施的一点二个亿，向市里申请九千万的专项资金支持。

我想问一句，这笔钱从市里的哪个盘子里面出？今年市财政的预算已经定下来了，每一笔钱都有了去处。

红山县要九千万，从哪一项里面挤？是砍教育的，还是砍医疗的，还是砍社保的？这些民生项目哪一项不是刚性支出？哪一项能砍得下来？”

杨广文终于忍不住了，他把茶杯往茶几上一顿，发出“咔”

的一声响。

“李市长，你这是在算账，不是在讨论